|
03.07.2002
10:18 |
РЕФОРМА ЖКХ: ЗА ЛИФТ ПЛАТИМ, КАК ЗА "ВЕЧНЫЙ ДВИГАТЕЛЬ" 
В соответствии со статьей 15 закона "Об основах федеральной жилищной политики" этапы и порядок перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, когда население должно целиком оплачивать жилищно-коммунальные услуги, определяются правительством совместно с органами исполнительной власти субъектов Федерации. Свою точку зрения по этому поводу корреспонденту "ДП" высказал член Комитета по Государственному строительству СЕРГЕЙ АФАНАСЬЕВ.
-
Жилищно-коммунальная реформа в России, начатая с принятием закона в 1992 году, для большинства населения разорительна. В 2000 году реальные доходы 44 миллионов россиян -
а это треть населения страны -
оказались на 20 процентов ниже уровня предкризисного 1997 года. В то же время тарифы на жилищно-коммунальные услуги были повышены: в 1999 году на 32, в 2000 - на 42,6 процента.
В сложившихся условиях, думаю, стоимость услуг и максимально допустимая доля расходов семей на них должны быть зафиксированы в федеральном законе вплоть до 2008 года. Тем самым будет выполнено одно из важнейших условий проведения реформы: синхронизация реформирования жилищно-коммунального хозяйства с ростом доходов населения.
Чтобы этого добиться, я внес поправку в закон "Об основах федеральной жилищной политики" о равномерном увеличении уровня платежей за жилищно-коммунальные услуги с 65 процентов в 2001 году до 100 процентов в 2008 году. Необходимо также ввести норму о максимально допустимой доле расходов на жилищно-коммунальные услуги, которая не должна превышать 20 процентов общих семейных расходов.
Игнорирование этих факторов, как показал опыт проведения реформы ЖКХ в Саратовской области, которую я представляю в Думе, приводит к негативным социальным последствиям. За последние два года у нас постоянно повышали плату на все виды коммунальных услуг, а работники коммунальных служб не получают зарплаты. Парадокс: народ деньги платит, а слесари-сантехники, дворники вместо того, чтобы чинить краны и мести дворы, бастуют, требуя выдачи зарплаты. Куда уходят деньги, не выяснила даже прокуратура.
Более того, местные законодатели сразу же решили повысить тарифы на коммунальные услуги на сто процентов. В результате в Саратове за трехкомнатную квартиру сейчас платят полторы тысячи в месяц. За двухкомнатную квартиру старики-пенсионеры платят 800 рублей, имея общий достаток 1200 рублей. Как на четыреста рублей им месяц жить -
никого не волнует. Против таких реформ взбунтовалась даже саратовская прокуратура: решение местных законодателей было опротестовано. После чего мэрия Саратова распорядилась вернуться к прежним, дореформенным расценкам.
Мне кажется, эта реформа должна финансироваться из федерального бюджета по специальной программе.
Перевод коммунальных услуг на рыночные рельсы имеет свои особенности. Да, эти услуги - тоже товар, но его, в отличие от ботинок, костюма, продуктов, нельзя приобрести сразу же в штучном виде. Жильцы постоянно сталкиваются с тем, что в доме нет горячей воды или не работает центральное отопление. А ведь за воду и тепло уже заплачено или придется платить, но скидок никто не сделает.
Я проанализировал, из чего складывается плата за пользование лифтом. Выяснилось, что в нее закладывается цикл работы лифта в течение суток -
значит, жилец оплачивает беспрерывную работу лифта в течение 24 часов -
как "вечного двигателя", не останавливающегося ни на минуту. Оптимисты шутят: хорошо, что платим не за 25 часов его работы. Впрочем, россияне -
оптимисты по натуре, возможно, и эту реформу осилим...
Обозрение "Думская панорама"
Выскажите свое мнение на:
|
