Вхождение России во Всемирную торговую организацию предрешено. Предстоит в короткие сроки принять пакет новых законов, унифицировать в соответствии с международными требованиями многие стандарты. Это обойдется казне в 300 млн. рублей. Но зато, считают сторонники ВТО, российский бизнес резко повысит конкурентоспособность, расширит экспорт. Есть и другая точка зрения: новые стандарты приведут к захвату отечественного рынка транснациональными корпорациями. Итак, какова же цена за членство в ВТО? Свое мнение по этому поводу высказывает председатель Общественного совета при Президенте РФ по вопросам присоединения России к ВТО, депутат Государственной Думы Константин Ремчуков.
Я не встречал ни одного депутата, чиновника, ученого, предпринимателя, который был бы против вступления России в ВТО. Но очень многие против ускоренного вступления, поскольку это может привести к необратимым последствиям для экономики страны.
Ускоренное вступление в ВТО означает, что мы будем применять стандарты, соответствующие той фазе экономического и социального развития, на которой находятся развитые капиталистические страны. Но у нас нет материальных ресурсов, которые бы соответствовали этим требованиям. Стало быть, мы должны будем уступить место тем, у кого они есть, - транснациональным корпорациям.
Более 80 процентов внешней торговли в мире приходится на торговлю между развитыми странами, которую осуществляют транснациональные корпорации. Им не нужны границы, потому что их производство разбросано по всему миру. Поспешное вступление России в ВТО будет означать, что мы бездумно распахнем внутренний рынок перед мощным и агрессивным конкурентом.
В Китай в прошлом году пришло 50 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций. Недавно я побывал в Шанхае. Этот город получил 36,7 миллиарда долларов инвестиций! Развивается производственная база конкурентоспособной китайской продукции, которая скоро выйдет на рынок. Последствия для всех стран мира ожидаются очень серьезные. Капитал из Малайзии, Таиланда и Тайваня бежит в Китай. В Мексике готовятся к закрытию предприятий по производству обуви и текстиля, поскольку Китай, как член ВТО, получит свободный доступ на рынок США...
Не вижу оснований считать, что Россия останется в стороне от этого и мы не столкнемся с подобной экспансией. Основополагающий принцип ВТО гласит, что договоренности, достигнутые с одной из стран, автоматически распространяются на все страны-члены ВТО. На сегодняшний день это 142 страны.
ВТО не цель, а инструмент достижения конкурентоспособности российской экономики. Переговорный процесс - сложный путь лавирования, компромиссов, уступок. На это можно пойти, если бы у России была озвученная, публично провозглашенная стратегия в области промышленной, сельскохозяйственной политики, в области финансовых услуг. Такой стратегии пока нет...
Наша региональная экономика, к сожалению, находится на индустриальной, а не постиндустриальной стадии. В структуре российского экспорта только 7,5 процента приходится на готовую продукцию. Все остальное - нефть, газ, металлы. Механизм же ВТО нужен, скорее, для торговли продукцией с более высокой добавленной стоимостью, которой у нас, повторюсь, только 7,5 процента. Для торговли сырьем ВТО не столь необходима.
Наши сталелитейщики не могут продать свою продукцию не потому, что мы не члены ВТО, а потому, что существует специальный режим - нетарифное ограничение по торговле стали. И он в равной степени распространяется на Россию, Японию, Бразилию и Китай. Что здесь случилось? Представители американской сталелитейной промышленности обратились к президенту Бушу с просьбой ввести санкции против производителей стали из этих четырех стран. Нетарифные барьеры находятся за рамками ВТО. Поэтому не надо строить иллюзий на будущее.
Еще один сложнейший вопрос - субсидии. Требуется гигантский исследовательский аппарат для определения размеров субсидий наших торговых контрагентов. У нас в стране такого аппарата нет. Поэтому мы не можем выявлять все факты дискриминации в отношении российских товаров.
Только что американский конгресс утвердил на ближайшее десятилетие помощь фермерам - 173 миллиарда долларов. Это значит, что они останутся на рынке, их продукция будет конкурировать с нашей. До 360 миллиардов долларов ежегодно тратится на субсидии сельскому хозяйству в развитых странах. А вот другие цифры: бюджет на 2002 год нашего сельское хозяйства - 22 миллиарда рублей. Сравните эти цифры!
Для России опасно экономически не просчитанное и стратегически необоснованное форсирование переговорного процесса. Потребуется не менее 10-15 лет для создания в нашей стране конкурентоспособной экономики. Если мы сегодня откроем двери на наш внутренний рынок, то у инвесторов не будет стимула вкладывать деньги в развитие производства в нашей стране. Если же наш рынок будет защищен соответствующими барьерами, то, напротив, это даст стимул для привлечения инвестиций, как это было сделано в Китае, который много лет готовился к тому, чтобы вступить в ВТО.
Обозрение "Думская панорама"
